县邑外朝断不可启，若启，商贾当道，国必乱。
百余名国人几乎一面倒的支持不启县邑外朝，熊荆压根不停他们的言辞，只问向左右，“众卿以为如何？”
“天下岂有因噎废食之理？”箴尹子莫第一个站出反对。“若不启县邑外朝，又何启郢都外朝？而若不启外朝，民意如何上达王廷，难道任由庶民生灭？”他说罢反身揖向熊荆：“敬告大王，使钱买简既违王法，拘拿便是，亦非所有县邑皆使钱买简。我等皆以为当驳国人之所请，县邑外朝本在下月开启，然虑及兵事，或可延缓至秋后或年末。”
“准。”熊荆也是站立，他点头之后再问道：“还有何议？”
“臣有异议。”一名国人趋步上前，“朝国人之政涉及万民社稷，岂可轻易驳？”
“国人所奏，左右皆有权驳。”淖狡并不请愿开这个外朝，现在是战时，每时每刻都有战报传，虽然这些事情鲁阳君已在负责，可他不看着就放心不下。
“敬告大王，臣等以为国人所奏荒谬至极。”右侧巫觋天官是太仆观季领头。“使钱买简者不到近半县邑，何须全部废止。既有人使钱买简，亦是县尹邑尹失察之过；县尹邑尹既然失察，更需启外朝、朝国人以议县政，何故废止之？”
“敬告大王，臣亦以为国人此议不当。”右史也站出了。官吏分为天官和地官，天官开外朝时归于右侧，与巫觋同列。“与其商议废止，不如商议如何杜绝使钱买简之事。”
“然绝非使钱买
第四十五章 外朝(5/6)