百钱一石。偌大陈县，楚国最繁华的城邑，真没想到一逢战事便变成这般模样。郦且只是大司马府的官吏，无权插手陈郢的城防，可他还是禁不住摇头，只希望大王收到讯报后早日讯。
一边是郢都外朝数日后开启，一边是秦军骑兵突袭陈郢。在下邳时熊荆面临着这么一个选择，即往南还是往北。当然这种选择并不困难，早有戒备的城邑不可能短时间被攻破，熊荆的打算是先赴郢都，再去陈郢。
但是本次开外朝并没有什么大不了的事情，无非是各县各邑派出的国人各抒己见。以目前的局势看，朝国人之政已经成了郢都和各县邑的权利斗争。县邑朝国人限制了县公邑尹们的权力，郢都朝国人则限制了王权。
王权被限制熊荆可以接受，但不能限制军事指挥权。既然是分权于民，那大家都要拿出实质性的东西，不能郢都让了权，县邑却没有让权。县邑如果不让出部分权力，庶民得不到好处、尝不到权力的滋味，那谁做县公、谁做大王和他们又有什么关系？
这是熊荆之前的想法，可上个月去陈县后他又改变了一些主意。
楚国冗官冗吏情况非常严重，普通的一个县，仅县府就有两百名官吏，县府以外又有原先乡遂制度留下的地方官，从闾胥算起，多达六七百人。很多人、比如县府里最小的吏斗食，即上一天班就发一斗粟之意，楚国官员五日一休，他们每月也就是两三石俸禄。
如此低的俸禄根本养活不了全家，可陈县的斗食小吏居然坐车，这就等于
第四十五章 外朝(3/6)