如果上议院也以百分之七十以上的成赞成率通过了表决，那么这项建议就会送往联合政府，由联合政府进行实施。
这样一来，联合政府，上议院，下议院三个权利部门就起到了一个互相牵扯的效果。
上议院可以否决联合政府的决策，但是没有资格自己制定决策，交由联合政府施行。
下议院没有资格赞同或者否决联合政府的决策，但是他们拥有建议的权利，提出决策方案以供上议院表决，如果上议院表决通过，那么联合政府就不得不施行这项方案。
在这种政治制度下，联合政府代表官员阶级，上议院代表以曹，刘，孙三家为首的贵族阶级，下议院则代表有一定社会地位的百姓阶级。
当官员，贵族，和百姓都拥有了自己的发声渠道，自己行驶权利的部门，那么原本代表国家最高权利的皇室实际上就只剩下了吉祥物的作用。
因为掌握国家权利的三个机构，无论哪一个机构都不会再希望皇室出来执掌权利。
当然之所以说这个计划说起来简单，实行起来难，就是因为如果要实行这项计划，目前掌握国家权利的这个群体，自身不仅不能是皇室，而且还得分裂为几个较为稳定的政治团体。
这放在除了三国以外的任何一个朝代都是根本不可能实现的。因为其他的朝代乱世中各自混战，统一的时候中央又强大无比，绝对不可能放弃手中的权利
第156章 官员，贵族，百姓(4/5)