吴范也绝对华夏这个称呼不错，华、夏两字上古同音，本一字，相互通用。“裔不谋夏，夷不乱华”一语，华、夏同义反复，华即是夏。“中华”又称“中夏”。
于是吴范立国为华夏国，定都琅琊，军队除一部分从荥阳带出的一万人老部队仍叫黄金军外，其他士卒均为华夏军，旗帜军装一同改制。
吴范为华夏国国君，立吴广妾室李氏为西太后，黄氏为东太后，立李氏的两个女儿为庆阳公主和安阳公主，黄氏的女儿为德贤公主。但皇后和妃子的人员吴范还没有准备册立，此事吴范还需慎重考虑。
然后记下来就是官制改革，秦朝的中央官制皇帝下设三个最高官职即太尉：中央掌军事最高官员，丞相，秉承君主旨意综理全国政务的人，最高行政长官，御史大夫中央监察机构的最高长官。
丞相下设中尉，九卿即：卫尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟内使并管理下属各郡。吴范对其设置很是苦恼，所以率先改革的就是中央官制。
吴范在后世三省六部的基础上，三公仍设立为丞相，御史大夫和太尉，丞相负责管理军事大计或其他要务，并辅佐皇上处理国家大事。太尉管军事，是军事最高长官。中央监察机构的最高长官是御史大夫，负责监察朝中文武官员。
而丞相之职吴范则是决定设立左右两位丞相，做到权力分化。
在原有的吏、礼、兵、户、刑，工六部基础上，吴范决定再设立农，学以及
官制改革和新法(2/4)