享有选举权，可以选举平民之上阶层的人为自己的利益说话，也就是说选举亭长、里长、保长官员管理自己。
平民除了没有被选举权、当官的权力之外，其余权力、义务、责任与公民一样。
拥有紫色户籍证的人，即为公民，其紫色的户籍证也叫公民证。
其父母为红色户籍证或祖上三代生活在汉地，身世清白者，可申请为公民。
持有平民户籍在汉地生活满五年者，可申请为公民。
为汉帝国立下特大军功或贡献且持有平民户籍的可提前转为公民。
正常的退役军人或累计军功升至士官及以上者，可申请为公民。
有发明创造的平民可凭贡献，申请汉化考试，考试合格者即为公民。
公民有选举权与被选举权，可被选举为乡亭里保之长。
公民与平民最多只能自建庄园一处，私产土地不能超过法律规定的数额，可以拥有工商等私财，不限规模。
贱籍是专门针对罪犯、无赖及蛮夷设定的户籍。
刘曜治下境内的地方蛮夷，与汉帝国境外的外族蛮夷执行汉化管理还不一样。
比如荆州境内武陵蛮也属于贱籍，想要成为平民，可以不用替平民做五年工，或者从军，只要能通过汉化考试，就算是平民！
汉化考试的主要内容，以说汉话、写汉字、用汉礼为主，加以对考试者祖先的考证，确定祖上为诸夏之人才有资格获得平民证。
第60章化夷为汉(3/5)