严重。
开元以，土地兼并日益严峻，租庸调制与此时的土地占有情况也越发不相适应。
到了玄宗天宝年间“丁口转死，非旧名矣；田亩移换，非旧额矣；贫富升降，非旧第矣。”而天下户籍久不更造，甚至戍边死亡者也不为之除籍，户部按旧籍征敛租庸调，地方政府则把虚挂丁户的租庸调均摊到没有逃亡的贫苦农民身上，迫使更多的农民逃亡，租庸调制已经无法继续下去了。
自分管户部以，税制改革的念头就在徐番脑中出现，这两年财政拮据，改革的念头也越越盛。
然而这等泼天大事，牵动着全天下人的利益，一个不好就是身死族灭的下场，便是有皇帝的信任，徐番却连提都不敢轻易提。
“以义仓开头，循序渐进，未尝不可……”徐番知道几人都在等自己的决定，遂缓缓点头道：“我也认为可以！”
“好，抄送一份，送去东宫！”李林甫大喜，直接替陈希烈作了总结。
李亨的势力虽已大到让皇帝都不敢擅动，可政事堂是朝廷议事之地，身为太子的李亨可没得到监国理事的诏书，即便几位宰相说的每一句话他都能知道的一清二楚，却也不能明目张胆跑办公，只能每日让人将宰相们的决议抄送一份过去。
这是为朝廷创收的好事，李亨自然不会反对。
而心知肚明的李隆基更是没有片刻迟疑，当即便下了圣旨。
在上折子之前，杨国忠用说服李隆基的说法是，义仓折绢输入
第二百一十六章 滋生的野心(5/6)