以宋朝的国力，没个二十年时间是根本不可能修建完成的，而徐清需要做的便是从中进行取舍，哪些要先建，哪些则后建，这其中的规则和诱惑，徐清可是看的清楚的很。
比如说把铁路修在沿海便能快速让商品进行流通，而若是修建在内陆，则能让内陆的物资快速通过漫长的道路前往海洋进行贸易，这样一来便会加速沿海的发展，可是也会在一定程度上加剧沿海城市的人口压力，现在宋朝的城市可不是后世的城市，每一座都有着完成的城市建筑，有一些甚至连公共厕所都没有，在这样的地方，上百万人聚集在一起，无疑是在找死，到时候瘟疫一来便是一死一大片，这是徐清所不能接受的。
所以先期修建铁路绝对不能让内陆和沿海联通，要保证沿海跟内陆有一定的距离，只有这样才可以腾出时间来让各大沿海城市进行改造，修建公共厕所、地下水道以及澡堂之类的公共设施，唯有拥有了这些公共设施，一座城市才算是拥有了可以容纳大量人口的能力，在此之前，徐清实在不太敢想象沿海被人口堵塞的场景。
所以铁路的建设，徐清打算先从局部开始建，分为华北、华东、西北，以期让北方的人口稠密区与北部边疆和西部边疆进行联通，以策应未来随时可能爆发的战争，而其余线路则是让百姓可以更快的集中到中部城市中去进行工作，以保证城市人口不会减少而是呈现增长的趋势，徐清这样的做法很快便开始执行了下去，一道道钢铁长城便在整个国家的动员下开始在大宋的版图上不停的勾勒出
297.铁路规划(7/8)