历了东汉中后期的大规模土地兼并，人口依附于地方豪强，实际上就等于脱离了国家的控制。
国家必须通过豪强地主，才能将他们占有的土地上依附着的人口变成可为国家所用的人口。而这就意味着，国家必须得到豪强地主的配合和支持，才能维护统治。
这也是汉末和三国时期形成的部曲兵的制度基础。
刘璋的父亲刘焉在到达益州的时候，益州刚经历了黄巾之乱的冲击，在地方官僚的主导下平定，才恢复了政治秩序。
但刘焉为了树立自己在益州的威信，建立起个人统治，诛杀了一批势力比较大的当地豪强地主，而他所赖以对抗这些地头蛇的，主要就是东州兵，也就是从南阳和关中迁徙而来的中原人士。
刘焉死后，刘璋是在刘焉的老臣、地方大吏赵韪等人的支持下才继位的，他们之所以拥立刘璋，而没有选择拥立比刘璋年长的刘瑁，主要原因就是刘璋性格比较懦弱，也就是三国志所谓的“温仁”，便于他们控制，充当傀儡。
但刘璋却偏偏不甘心完全充当一个傀儡。
继位不久，就和张鲁决裂，全部杀死了张鲁留在益州的家属，和张鲁结下了死仇。
为了抵御张鲁，刘璋派刘焉的老臣庞羲出任巴西太守，负责防御张鲁，结果庞羲到任后反而和张鲁眉来眼去。
庞羲毕竟还没有和刘璋撕破脸，赵韪就直接撕破脸叛
第七十八章 马腾刘璋的死因！（1/5）(5/8)