规律制定了一系列轻刑薄赋、鼓励生产的政策，善用人才，体恤百姓，使淮南国出现了国泰民安的景象。
他早有反志，只不过当初羽翼未丰，这位著书《淮南子》的侯王因父亲刘长之死而痛苦，“死结”带来的祸端寄望于幼年便惨遭丧父之痛的刘安能对汉王朝忠心耿耿，这显然是痴人说梦。事实上，刘安的一生，始终就是在对朝廷的不满、怨恨和异心频起之中度过的。
继任淮南国封地已有9年了，刘安并不觉得自己有足够的能耐与朝廷相抗，所以七国之乱的时候，他没有一时脑热举兵而反。而是想积攒实力，静观其变，周亚夫的力挽狂澜让他惊叹，对上他的话，根本没有胜算，此后他再不敢明目张胆地与谋士谈论反心。
周亚夫被冷落，给了他一个机会，他派苏非与梁王的人接洽，设计了一把他的儿子周建。
这次会面，
是梁王的示好！
苏非身形瘦弱，青色衣衫穿在身上很宽大，山羊须加上尖下巴，看上有几分狡黠。
才一会面，梁王就认出他了，这个贼眉鼠眼的方士，外貌与书信中描述的很相似。
“淮南王手下谋士苏非见过梁王！”
身份就在那里，该有的礼节还是要的，苏非代表的是淮南王，他不能给梁王一个坏印象。
梁王把苏非请入桌后便让举杯笑道：“昔日你之先祖苏秦，以辩称于战国闻名，今日你苏非又巧舌善劝，把周亚夫他儿子哄骗的团团转，干出慌不择路
第一百零九章形势紊乱(4/5)