都需要无数普通人为之作出贡献。因此，统计人口的工作就变得非常关键。
首先，人口统计的最基本方法自然是挨家挨户去做。不过，这个时代的信息、交通、档案管理等方面和后世根本无法相比，所以人口统计的基本单位一般都是按家庭来计算，而不是按具体人数。
这种逐户统计的方法虽然相对准确，但却也有一个大问题，那就是每户人口数量不一样。国家会通过平均数来调整征税、兵役等政策，但这对于人丁稀少的家庭来说非常不公平，却对于人丁兴旺的家庭来说是好事。所以有个词叫“多子多福”，因为家庭人口数量增长，可以增加劳动力，而不用付出额外的社会成本。
而且这个方法还很费时费力，你想想这么个难度到底有多大吧。
此外，这个时代的“黑户”很多，一般人口统计都无法清查到“黑户”。还有一个无法准确统计的群体就是流动人口，也就是我们称之为流民的一种群体。
很多时候，流民往往都是一个国家最具潜在危险的群体。而这些人口统计不到，不仅大大影响了人口统计工作的准确性，也给国家在制定政策以及安全方面带来了很大的挑战。
众所周知，人在日常生活中必须消费的物品叫作刚性需求，简称刚需。刚需的东西挺多，比如住房、食物。所以前就有个户部尚书就想到了通过两个时间段对某一个物品的消耗速度，来大致统计出人口数量的变化。比如去年某个时间段的粮食消耗多少，今年同个时间段的粮食消
第二百二十四章 内政问题(2/4)