不同，最显著的特点一是府兵居于乡间时并无上官，只有征召为兵时才有将领统辖，而大明的军户时时刻刻有指挥使、千户、百户等武将管着；二是府兵需轮番至京城或边关戍卫，但军户不必。前者导致军户在大明中后期极其受武将压迫，还不如奴隶；后者随着大唐的地盘越来越大导致府兵不愿当兵，大量逃亡或自残。
允熥吸取两者的优点进行改革。其一，军户虽仍是军队编制，归属大都督府管辖，但不再执行对外作战的职能，所有军户男丁只需年满二十岁后在同一省内的其他州府为守备司的兵丁三年，之后除非发生十分重大的事情才能再次征召，如同一般百姓一样；在守备司当差这三年，不必缴纳税赋，而且所有的军户都不必服徭役。自然，原本各卫所的武将也将陆续转到其他职位上。至于守备司，则是允熥新设的一个衙门，在他的构想中类似于后世的武警，由当地知府管辖。
自然，光有武警，没有正规军是不行的。在内地各府、重要地方与边关设立军队，承担防守边疆、镇压造反、出国征战等差事，实行募兵制，招募大明子民为兵。武将则是原本各卫所的武将。当然，主要招募对象仍然是军户。毕竟军户都要在守备司做三年武警，武艺多少要练一些，纪律性也比一般百姓要强，适合当兵。至于招募的方式，则首先以较高的军饷诱惑，其次若招不满，则可半强制征召军户。但仅限于驻地附近的军户，不能强行招募外地的军户。
允熥自己知道这个军事改革方案并不完美，但好歹比之前的
第1797章 强调科学的重要与倒数第二次改革(3/5)