后给予他一个一尺六寸长的木券，也称为左券，上书：境内仓禀几何、壮男壮女几何、老弱几何、牛马刍藁几何，这是底帐，官员上任后要进行复查，不复查就是认账。
有左券自然有右券。右券也是底帐，数字和左券一模一样，等到岁终年末再次报核的时候，双方就可以对账了。国君拿着右券就问了：你为官已有一年，境内仓禀增加几何，壮男壮女增加几何，牛马刍藁又增加几何……
正常的年份，券上的数字肯定是增加的，倒霉的年份数字是减少的。但是，你倒霉你的临县也应该倒霉，为何他的数字是增加的，而你的数字却是减少的？无故减少有三种情况：要么是你贪墨了，将增长的部分据为己有；或者你根本不懂治理，寡人的县邑交给你，你越治理越少；最后就是你确实努力了，也很干练，可你是倒霉之人，寡人的县邑跟着你倒霉。
报核的过程中，增长最多的官员称为‘最’，也就是第一名；增长最少乃至不增反减的官员称为‘殿’，也就是最后一名。通过比较，‘最’奖赏升官，‘殿’则赀甲赀盾乃至去职永不录用，故而韩非子会在《主道》中说：‘符契之所令’，即‘赏罚之所生’。
这套考核制度就是上计制度，治粟内吏府管辖着全国县邑各种数字的统计，相当于执掌国家统计局。这些数字衡量着国家的强弱，也关乎官员的升迁奖惩。九月收粟，秦国为了便于统计，将国内每年上计的时间定在八月，八月各县各郡要到咸阳递交上计薄，以兹考核。
第七十三章 仓鼠(2/4)