久习算数，这才能担任计相。换一个人任御史大夫兼任相邦府计相，一样不能监督。
怎么办？既然监督不了，那就釜底抽薪。汉景帝时，改治粟内吏为大农令，再以大农令为少内官员。治粟内吏等于后世的财政部长，总管国家财政，也就是国家的钱袋子，简称大内，与少府的少内相对。因袭秦制之下，相权不好监督，那就拿走相府的钱袋子，等同后世94税改。没钱，相府又不能搞房地产卖地，于是事事皆受制于君权。
汉武帝时，不再玩这套把戏了，第一功臣不再任相邦，第二相邦之下新设司直，司直不仅仅是御史兼计相监督财政，而是直接监督相邦的作为，比秩高于相府长吏，仅在相邦之下。再后来，连相府都没了，尚书取而代之。尚书是什么？尚书不过是曲台宫明堂几个管理文书的书吏，他们本就是少府官吏。
制度上，君权一直在扩张，直到相权完全消失，但有些君王能够跨越制度，独掌全权，赵政就是这种情况。两年以来，借着熊启通荆一案，赵政大刀阔斧，楚系势力被他清理的一干二净，再也不能在秦国政坛翻身。
而后他就发现一个问题：楚系管理清理完后，填补进去的官吏未必比楚系官吏更好。楚系官吏在大王之外还有一个约束，来自熊启个人的约束——不是随便什么人都能入得了楚系外戚的眼，当年穰侯看不起范睢不是没有道理。
依秦律，官吏有罪，推荐的人也有罪。楚系要在秦国政坛长青不倒，推荐官吏虽不至于个个都是白起、王翦，
第七十一章 愚计(2/5)