百年内在西德尼亚周边建造数个外城区，将西德尼亚众星捧月般簇拥起来——”
“这就是「卫星计划」，那些外城区便是西德尼亚的卫星城。”
克莱恩苦笑道，“但这个计划最终却没有落实下去，这三百年来，卫星计划在议事团会议上被断断续续提出了好几次，离最后实施却总是只差一步。”
“卫星计划被无限搁置，遭殃的却是地下城住民，他们的祖先都曾是准备去城外为西德尼亚开荒的信徒，从不缺乏热情和勇气，可他们等了三百年，也没有等到神殿许诺给他们的外城区，最后却成为了低人一等的地下城‘贱民’。”
“这……”罗伊迟疑了一会儿，“神殿这么做，是有什么深意吗？”
“狗屁的深意。”
克莱恩讥讽道，“神殿的决策权掌握在议事团的手里，而议事团的本质不过是西德尼亚十八个最强大的家族在互相勾心斗角而已，他们眼里除了自己家族的利益以外一无所有。
“世界树的资源已经被瓜分完毕，你应该能明白，一个独立于西德尼亚外的、处于荒野上的外城区，这是一份多大的蛋糕？
“可谈妥十八个家族的利益分配又谈何容易！对于没有分到足够蛋糕的家族来说，如果没能谈妥外城区的利益分配，他们宁愿投反对票，将这个计划无限搁置下去。
“一千年前，人类在神明的旨意下团结在了一起，建立了主城西德尼亚，在渡过了短暂的专制期，成立了议事团后，神殿的意志
第五十二章：卫星计划（第一更）(3/6)