己有，工人用劳役，不够就征召。
材料啥的全都要自己花钱，还要废劲的运输，钱都被那些豪门大户和商贾赚去了。
但在霍嬗看来，宫城自己修可以，外城为啥要自己修？
直接花钱分包出去不就行了，谁价格低就用谁，你还得给我保质保量。
质量如果出问题，那就不是不给钱的问题，脑袋都得搬家。
而对于这些接工程的大户商贾，钱是肯定要给的，但是这个钱，霍嬗要从他们的身上再赚回来。
也就是说要让他们有赚头，没赚头谁愿意白干啊，就算是朝廷都不行。
但是可以卖一卖国债嘛，还可以卖一卖后勤名额啊！
所以就是这么个流程：
先分，把整个长安城分成众多的的小工程，然后拍卖，谁价低就用谁。
里面还得使一点手段，不然他们联合在一起，不喊低价怎么办？
然后把工程分为几期，一期给一期的钱。
等到第一期即将完成以后要付钱的时候，再把他们喊到一起，推销一波，让他们用工程款买国债。
你们钱都放在家里吃灰，还不如拿出来赚点利息。
有我冠军侯在，你们还怕赔了？
当然，国债这个东西，赚不到什么大钱。
你以为不给结工程款，让你们买国债就完了？
那当然不行，还得让你们把家里埋的钱全都拿出来。
可
第一七四节 矛盾转移（四千求订阅）(7/9)