场内战爆发的原因渐渐呈现……而最终导致这场内战的原因，最初仅仅是源于东、西两派的意见分歧，而随后竟然持续上升到了泛美联盟的制度问题上。
东派主张联盟内各城平权，联盟事务平权制度。西派则主张收回下方的权力，由联盟最高决策层统一调配。
起初，引发东、西两派意见分歧的，便是在对于樱岛遗民的安置方案上。由于先前水月家“反叛”，引发了泛美联盟内部极大的恐慌和不满，因而引发了樱岛遗民的去留问题。
一个简单的二选一问题，最后竟然硬生生的上升到了制度问题，更是引发了泛美联盟东、西两派的内战。
本来问题很简单，完全不可能上升到制度问题上。
如果选择留下樱岛遗民，则应该采取更加严格的监管措施，以防止类似水月家事件的重演。而如果选择驱逐樱岛遗民，那么只需要将泛美联盟境内的樱岛人集中起来，随后另行迁移安置于别处即可。
尽管步凡和许由对此都不大感冒，但知道了泛美联盟内战的缘由，二人也都各自有了一些想法。如果能够合理利用东、西两派的对立关系，或许能够产生很多意想不到的效果。
(本章完)
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