是，如何把交趾，占城，暹罗，下港，加留吧，大泥，苏禄……这些当地的汉人海商组织起来。
如何把这些人纳入朝廷的管控之中，不是朝廷一句话这些人就会听的。
不把这些人说服，这些人凭什么交税？
而说服他们，朱翊钧需要投入钱财，需要逐一说服他们，至少十年之功才可能见效。
先不说朱翊钧等不等的及，关键是朱翊钧没钱，朝廷更没钱。
地方拖延的税款，不少地方越积越多，已经拖到万历二十余年后才可能缴清的程度。
一环扣一环，先不论有没有钱，朝廷会准许投入吗？不见得。这都需要自己一步一步来。
要想发展，先打好自身根基。
现在的大明，就像一个漏斗。
不把这个漏斗封住，不管多少财富，都会从漏斗中消失殆尽。
他知道一口气吃不成胖子，现阶段只想让这个漏斗的洞口不要继续变大，维持现状就好。
张居正才出了个考成法，想不到就这么困难。
朱翊钧把张居正，吕调阳，张四维招来。把一本折子递给了他们三人传阅。
折子上，指责考成法不为臣民考虑，执意求成，不顾实际，乃恶法。
并附了一首诗，竟然向皇上叫屈。
“嘒彼小星，三五在东。肃肃宵征，夙夜在公。寔命不同！嘒彼小星，维参与昂。肃肃宵征，抱衾与稠。寔命不犹！”
第四十章 恶法(3/5)