安抚使司又称帅司，一些偏远之地，又称经略安抚使司，原本多由戍边大将担任，可本朝太祖便是以武起家，虽然没有明着打压武将，可实际上在却在想方设法的掣肘那些戍卫边疆，手握重兵的大将们。
而由文官出任经略安抚使一职，则是朝廷素来的惯例，为的就是以文制武，不让武将坐大。
帅司之中，除却俆章这位经略安抚使之外，底下还设有安抚副使，以及签安抚司事、签按察使事、知事兼安抚司事等官职，人数不一，官阶从上往下依次降低。
原本安抚副使该有两个人选，可陕西实在是太过偏远，而且又与西夏接壤，虽是都有可能发生战事，若是战事一起，若是胜了还好，可若是败了，朝廷追究起责任来，战败的大将自然是没法避开，可安抚使和安抚副使也同样无法幸免。
而且作为安抚副使，品阶虽然不低，可权势却着实不高。
军政之权，全都握在安抚使手中，所谓的安抚副使，便是朝廷特意安排过来，监督安抚使工作的。
是以这么些年下来，朝廷那边根本就没人愿意来陕西做什么安抚副使。
如今陕西路的安抚副使姓常，名思危，世家出身，靠着荫补入的仕。
去年先经略安抚使上奏请辞，紧接着陇右那边又出了乱子，常思危早在去年就带人去了陇右坐镇，防止吐蕃东部两帮人马趁乱东进的同时，也是为了将来的西征收复陇右失地做准备。
徐章到帅司衙门的时
第 015章 接任(4/6)