桂便又想着如何建设统治青海，自古以来，统治一个地方都要文武并用。
武力首先是基础，但是不能只靠武力，只靠武力的话第一容易引起内部的矛盾，第二容易使武将做大，难以控制，安史之乱和民国时期的军阀政治就是典型的例子。
所以，在安排景川侯曹震率大军留守的同时，朱桂还决定要派一些文官来管理地方事务。
北宋初年，宋太祖赵匡胤忧心忡忡地对宰相赵普说道：“现在节度使的权力太大，尾大不掉，该如何是好？”
不想赵普并没有太过为难，而是很简单的说出了解决的办法，那就是地方上军政分开，节度使不得干预地方事务，所需的钱粮不得自行征调，而需由朝廷拨给，更不能干预地方上的干部任免。
如此以来，只要在钱粮一端卡主他们，那他们也就犹如婴儿需要母乳一般，乖乖地对朝廷俯首听命了。
所谓半部论语治天下，这个赵普虽然在历史上的名声不是太大，但是单从他给赵匡胤出的这个主意来看，他就是个有大才的人。
现在的朱桂也想效仿赵普的办法，在青海施行军政分开的制度，不仅派曹震等人分别守卫青海要地，将来还有派文官来管理这里的人口钱粮，以此来制约武将，如此以来，武将就没有坐大的机会了。
但是，现在的问题是他手里的文官还是比较少的，主要的还是王府的那群人，他们还都有别的事情，很明显是不够用的。
看来，接下来的事情，就是
第一百四十六章 统治之道(7/8)