当初汉灵帝将权利分发给属下。
在在黄巾反贼动乱的时候，朝廷没有充沛的大军可以去镇压黄巾反贼。
所以汉灵帝颁布了，允许各个城主以及忠勇之人，自行招揽手下对抗黄巾反贼的命令。
并且许诺在此之后会对那些，在黄巾反贼动乱之时拥有巨大功绩的人，进行分封。
这从理论上来说的确是一件好事，但最后的结果却是事与愿违。
根据皇甫嵩最近走访以及游走民间，发现这些拥有着兵力的官员，或者豪商。
早已经不像最初那样，只是单纯的为了覆灭黄巾反贼。
他们拥兵自重。
现在早已经有了自己独占山头的想法！
这次回去之后这件事情一定要跟陛下好好商议，绝对不能再让那些地方官员，以及豪商掌握那么巨大的兵力！
“周城主，那么你这些将士就暂且在城外等候吧，你随我一同进城，在我府上暂且歇息！”
皇甫嵩冲着周浩一拱手。
“面见陛下事不宜迟，等我归来之际，我们再好好把酒言欢！”
对于皇甫嵩的担忧周浩多少有所了解，王胡将相宁有种乎，手底下有士兵的情况下，谁不想当皇帝？
所以，现在的汉朝已经有了分崩离析的前兆。
但因为现在汉灵帝还存活于世间，所以，朝廷的重臣仍然无比忠心。
但是这样的局面很快就会破灭，因
第43章 天下苦汉室已久(2/5)