后土城将在很长一段时间里一直处于粮食不够的状态。从喀拉拉帮拉回的粮食，绝大部分会用在这里。而只要后土城一直处于这种状态，后土城就绝对不可能生出难以挽救的叛乱。
从资源上来看，后土城最大的资源是动吻虫和死亡高铁组成的交通枢纽，其次是火蚁矿坑。最大的用处是两大城市之间的中转站。
因为后土城人口足够多，又不用担心敌人入侵，几乎可以不设军队。所以戴琳决心将后土城打造成一个大型工业城。用工业对劳动人口的强大吸收能力来安排羊人和黑石兽人。
三羊城将继续以羊人为主导种族，但也会迁入其他善于地穴生活的物种，比如雪人和矮人。
虽然戴琳手下矮人/半矮人并不多，但也有好几千人。矮人、半矮人出色的工业能力能够帮戴琳在后土城迅速建立起比较健全的工业体系，就像他们在三羊城做的那样。
这几千人矮人移居过去后，肯定都会是骨干中的骨干。
因此三羊城的城主，戴琳准备继续让喜儿当着。副城主由美乐担任。原来的副城主威廉另有调用。美乐是矮人，又有在三羊城掌管工部事业的经验，相信她有能力把后土城的工业基础打下来。
最后是凌霄城。凌霄城又称之为“百废待兴之城”。在未来的设想里，凌霄城终究会成为斯塔克公国的首都，经济、政治和文化中心。因为凌霄城足够大，可以实现戴琳一切野心。
凌霄城将吸收5万黑石兽人，和十万人雪人。预计
第323章 建国盘点（上）(3/5)