天子要收税，同样也是在拔他们的毛，因为在这件事上，张让赵忠他们也是站在朝臣这一边，不希望天子收税收得太狠。
刘焉笑着道：“陛下，幽州凉州交州荆州大乱，就是因为地方官员跟地方豪强联手压迫外族，试图从外族身上收税，弥补他们的亏空。而这样的方法很快就会传到中原腹地，到时候这些官员与豪强再联合逼迫我们汉人百姓交税，则黄巾之事又得重演。”
汉灵帝听得有点不对劲，脸色不善道：“太常卿也是来劝朕不要再收税的？”
刘焉忙道：“非也，陛下，臣认为，之所以会发生这样的事情，是因为各地刺史只有监管的权力，而无插手地方事务的权力。各地豪强只需要重金贿赂地方县令、太守，就能够剩下大笔税款，而各州刺史知道这些情况，却无法干预。天下县城、郡国何其之多，中央又管不过来，造成了这个结果。”
汉灵帝不解道：“那以太常的意思是？”
刘焉微微一笑：“应当废史立牧，中央派信得过的重臣去各地担任州牧，以州牧监督各地太守县令，若有收受贿赂，欺上瞒下的官员，则立即罢黜，然后由这些州牧来全权处理收税之事，则朝廷的税收必然能送上来，各地亦不会出现官员豪强压迫百姓之事，则天下安稳，扶我大汉之基。”
废史立牧？
汉灵帝在心中思索。
他在意的是钱能不能收上来。
现在看来，钱之所以收不上来，确实是各地方官员推诿，不断
第三十七章 废史立牧(4/7)