是从百姓中选出的管理者，受百姓监督……
……
”
柯镇恶的书写速度极快，静夜的屋中，只能听到连绵不断的沙沙声，以及灯芯燃烧时偶尔发出的滋滋声。
冯蘅看着一张张被写满的纸，心中思绪翻腾，饶是以她的聪慧，一时间也无法完全理解柯镇恶为什么会写出这么一套匪夷所思的律法来。
非是柯镇恶的行文有多么晦涩。
恰恰相反，柯镇恶的行文十分直白，白到任何一个识字的人都能明白这些文字代表的意思，就算是不识字的人，只要听人念上一遍，也能清楚明白。
而正是这种直白的文字里，所显露的理念，让冯蘅震惊。
冯蘅知道自己的丈夫常说侠义精神，常讲为国为民，却不知他竟将百姓的地位放得如此高。
百姓是国家的主人、百姓可以任命和罢免官员，百姓甚至还可以直接否决皇帝的政令。
这些都是明确写在这套律法当中的，其中最直白的便是，在第三章国家机构中，排在最前面的竟不是皇帝，而是御史台，皇帝只排在第二位。
而所谓的御史台并不是冯蘅熟知的御史台，而是一种她从未想过的权力机构。因为御使不是由皇帝和大臣任免，而是由百姓自己选举出来的。
这其实就是将后世的代表大会改了一个名字照搬了过来，只做了很少的修改，这对柯镇恶而言毫无难度，毫无违和，但对身处这个时代的人而言，那简直就是大
第459章 般若，诸法(5/12)