政策的最终决定权，还得由大王来定夺。
他要详细的给出解释，阐明如此做的后续办法。
“然后便是军中淘汰的士卒。”关平掰着手指头道：
“自从我大伯父起兵以来，跟着他的士卒怕也是五六十岁，头发花白了。
并不是所有人都能同黄汉升老将军一样龙精虎猛的，那是少数人。”
“你想如何安排？这些人可都是大王的心腹。”
徐庶知道这样的老卒，总共也没有多少人。
“我并不是要我大伯父驱逐他身边的老卒，
而是军中其他老弱，并不能剔除军队，就不管他们了。
再强壮的士卒，也会慢慢变老，就以五十岁为分水岭。
首先尊重个人的意愿，要是不愿意离开军队，便不任征戊，俸禄加倍。
平日里主抓新卒训练等杂事，传授战场经验，也可以通过讲述自身经历过的战事，告诫新卒。”
徐庶只是觉得关平让老卒给新卒讲战事的思维，着实是让人意想不到，应该大有搞头。
特别是当初跟随张飞的那十八名骑兵，足可以吹一辈子。
关平紧接着说道：“其次是想要解甲归田者，没有土地的要分给上好的田地。
并且给与良种，还要给牛，用来耕种田地，家中免赋税几年，具体几年需要军师参谋。”
“好。”
徐庶顺势写了一个十年免赋税，若无连续三年
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