食产量以及百姓余粮，来进行秋粮税率的制定。”诸葛亮耐心解释道。
刘禅不解：“非常时期，不是下达一个命令征收多少云云，下面官吏只要执行就可以了吗？”
“若是如此，荆南必定大乱。张羡之乱过去十年，这场动乱也让荆南至今没有恢复，如果再横征暴敛，主公这仅有的根基都会被毁灭。如此说来，你可懂？”
官渡之战时，曹操恐惧刘表出兵北上，于是派出桓阶策反张羡，张羡这个猛人曾担任过零陵太守、桂阳太守、长沙太守，他振臂一呼，荆南四郡俱都跟随他造反。
刘表派出大军攻打张羡，意图收复荆南四郡，但连年不克，最后还是以张羡病死，战事才结束。
这场动乱持续一年余，本就贫瘠的荆南四郡在这场战役中损失惨重，至今十年过去，都不曾恢复过来。
“故而各地的情况不一样，我们所收秋粮税率的也不一样。如果全都制定成十抽四，那么就会对一些人口稀少、产量低下的地区造成巨大的伤害，甚至是饿殍遍野。施政也要因材施政。”
刘禅点了点头：“亮叔，这便是对百姓的恩？那么刑罚呢？你是怎么施行的？施政最好的境界是不是恩威并施，人心咸服？”
“赏罚必信，无恶不惩，无善不显，能做到这三点，就足以。但这三点要做好，很难很难。”诸葛亮说道。
治国这种事情，指望刘禅身体里那具宅男灵魂来做，那是不可能的。所以现在的刘禅就真的要如同三岁
第38章 人才计划(2/6)