大流寇

就可担任具体职务，也是三年一考，合格晋升，不合格罢免，以此方式打破过去传统的家族式对县乡政权的垄断。

    这是一次全新的大胆尝试，也可以说陆四在兴化推行的政策就是他对淮军根据地的一次试验。

    能否有效果，能否向各地推广，就要看陆有学对陆四意图的领会及执行能力了。