国之所以速度放缓，也是因为内史的特殊环境造成的。
大秦帝国的京畿地区便是内史，只不过由于内史的职责与官吏设置与郡一样，故而，也有内史郡之称。
内史郡守位高权重，相当于后世北京市长，而蒙毅又是咸阳令兼咸阳将军，权势远在一市之长上。
内史的范围很大，在秦岭以北的泾渭流域。所谓内史郡，是大秦故土的轴心部分，关中为根本。
从郡县划分而言，老秦故土从北到南划作了九原郡、上郡、北地郡、陇西郡、内史郡、汉中郡、巴郡、蜀郡，共计八郡。
然从道路修筑而言，内史郡因是帝都京畿之所在，所以也是所有大道的出发点与归宿点。
是故，内史郡官道是打通关中与老秦本土各郡，也同时兼通天下的主要大道。
除了此刻正在修建的，以咸阳为中心，为战争服务的直道，以及为了加强帝国统一的驰道。
正因为如此，内史郡之中大约存在着四十多县，由于人口迁徙，内史的人口也是整个大秦帝国诸郡第一。
这里是达官贵族，诸子百家，新士族，老世族，牛鬼蛇神，三教九流各路人马的汇集之地。
不光是人多，更是局势复杂，这里是老秦人的根基，在内史郡之中最多的必然是纯正的老秦人。
他们为了大秦帝国抛头颅洒热血，无数老秦子弟前赴后继，用鲜血染红了中原大地，才有了今日。
相比于老秦人祖祖辈辈的付出
第120章 朝廷政策之中的巨大弊端！【求收藏，求推荐】(2/5)