，但是一直以来，效果并不大。
这些变法，并不能起到盘整帝国，让帝国再一次换发出新的生机，只能在一定的程度上延迟一个王朝灭亡的时间。
可以说，这一系列的变法，都是为了给一个帝国，一个王朝强行续气运。
真正想要瓦解土地兼并，只有两条路可以走，就算是如此，也并不完善，只不过，比之前要好很多。
正因为如此，嬴政心下才会纠结，一如后世之中，在城市实行土地国有制度，在农村实行土地集体所有制度。
这等于是废除了土地私有制度，彻底切断了土地兼并的源头，但土地作为资源配置的功能也相应丧失，土地产出效率不高。
在举国上下实行土地所有权与使用权分离的制度，唯有如此，可以制止土地兼并，而且这样做，太难了。
唯一的好处便是，大秦帝国也一如后世王朝，刚刚建立，开国皇帝强势无比，有着无与伦比的威望。
最重要的是，经历了一个深彻的大变革，让新生的帝国一切都处于荒芜的境地，在这个时候，进行一场深彻的改革，成功的可能性极大。
毕竟在这个时候，权力都在皇帝手中，帝国民众，刚刚经历了战争，清楚的记着战火纷飞后果。
除此之外，另外一种便是学习宋朝。
历史上宋朝与大秦一样，都承认土地私有权，只不过宋朝走的比大秦更加的远，更加的疯狂罢了。
他们允许农户将荒闲田土
第36章 朕有虎狼大药，却难以决断。(3/5)