才恍然大悟。
他坐直了身子，心中有些激动，指着杜尘澜问道：“何为冗兵？又何为冗费？”
“正确来说，需要冗的是兵额而不是兵。顾名思义，冗兵是指对于的兵力。自开国一来，为边防和镇守京师及其各地，军队不断扩充，不管是兵役还是募兵，本朝军队兵数已然超过百万，这些兵力每年所需粮草和军饷不是小数目。”
“冗兵已经初露迹象，冗费便不难理解了。以此为题，赋一篇策论！”杜尘澜并未将话说完，只是点到为止。
有些话是万万不能说出口的，在这里的冗兵和冗费，指的便是吃空饷。
因为本朝才历经了三十二年，如今的皇帝才是第三任。当年随着开国皇帝打江山的将士，如今都已经成为了功勋之家，其中就包括摄政王的本家万氏。
因为边关还有蛮族时不时地侵扰，因此，军队招募是一直都在进行的。再者服兵役还延续了曾祖皇帝时的律法，每隔三年百姓就要服兵役，这就造成了兵力扩充太频繁，国库更加吃紧。
本朝的兵役制度乃是更戍法，禁军分驻京师与各大州府，内外轮换，定期再回驻京师。导致兵不识将，将不识兵。
如此一来，不但兵力会逐渐变弱，而吃空饷的行为，则是愈加猖狂。
若想解决冗兵，那便只能改变兵役制度。这是杜尘澜查了好多书史，结合朝廷邸报和朝廷的兵力部署悟出来的。
相信朝中部分官员对此事也是知之甚祥，尤其与武
第二百四十七章 冗兵、冗费(3/4)