话了，也容易落人口实。可是鲍督军手无寸铁，估计正想着努力抓点军权，若借着这个机会乘机揽权，张作霖估计想死的心都会有吧？张汉卿以资深参议的身份兼任保安司令部的副司令，从地位上合适，从心里上可以让各方接受，另外可以顺便监督鲍贵卿。
顺便说一下，张汉卿目前自动升任东三省巡阅使署资深参议了，原奉天督军署总参议一职已经取消并不再设置，该职能被督军署秘书长所代替，而且都要是文官出身，如袁金铠、莫德惠等。
这是落实张汉卿的意思：经过奉天改革，军队与警察切开后，又陆续与政治脱钩。军官只负责军队的事，与行政上再无瓜葛，这样的好处是再也没人有机会威胁到张作霖的地位。管军不管政，管政不管军，每人都是单一的部分，除了张汉卿，他是太子，是继承人，是例外。
督军不兼师长，便使督军的势力打了折扣，不再是军政、军令一手抓。督军下属的师长，在部队的发展规划、教育训练、军官的考核提拔、预算等方面接受各省督军的安排；但作战指挥体系如作战编制形式、演习、作战调动等具体军事行动，要听从东三省巡阅使署参谋部的命令----这是拨高了兼任参谋长的张作相的地位。
简单地说，张作霖收回了原本由各省督军调兵遣将打仗的权力，把军令收归于巡阅使署；把后勤补给训练等等烦心琐碎的事情交给了各督军。这叫做巡阅使署管战，各督军管建。所以即使鲍贵卿身为吉林督军，在作战上却没有任何发言权，除非是
第305章 平叛大计(2/4)