专职副书记这一正二副三位书记，这也是后世经过无数次经验积累的好架构，既减少冗员又能减少内耗。作为党对政|府以及对立法会议的控制，省委书记都例兼省议长。
副书记专职负责党群，既有人事权，又例兼管公共安全和联系公检法司。另外党内的组织部长、宣传部长、纪委部长都是当然的常委。由于书记的职责在党外主要负责团结其它党派与公共关系，即控制各级议会的方向，特设统战部长为其主要助手，但一般不入常。
政|府中的常务副省长、一位副省长也都是天然的常委，还有一位省委大管家的秘书长、省会城市的党委书记外加省警备区司令共11位常委。这个将成为定制，除非中|央常委会特别批准，没有例外。
所有的下级党委常委人选由上级党委会决定，而组织部长、宣传部长、纪委部长都接受同级书记和上级的同类机构双重领导，以最大程度避免党政一把手的绝对权力。特别是管党内纪律的纪委部长，张汉卿的职务设计要求是：既能有效防止同级党政机关特别是党政一把手的腐败，又能被有力地约束防止内部腐败。
一个创新是，在11个常委制度下，每位常委都有自己兼管的业务，对自己的分管人事有极重要的提名权，这样可以在人事权上牵制一把手的插手。另外，凡是组织部、纪委部提出异议的人事案，被强行表决通过的，一旦事后证明在此期间有问题的，所投票赞成的常委负连带责任。这样，对于带病提拔的人员，掂量着自己的乌纱帽，很多人
第269章 行政管理之初体验（上）(2/6)