，让老百姓过上好日子，依靠它自行恢复是远远不够的！所以是时候要给它加以助推了！
而如何助推呢？那就是以工代赈，通过大建设，来发展经济，拉动民生！而且以天成卫现在残破的模样，可以以工代赈的地方太多了！例如杨山芦做出的第一个举动……那就是治理天成卫境内的全部官道。
因为对他这样一个后世过来的人来说，非常清楚交通顺畅的重要性，要想富，先修路！而天成卫境内的官道，可以说就是它的大动脉……大动脉不畅通，经济又如何发展呢？
于是等到杨山芦发布命令，卫所经历司再次贴出公告，说是要征发民夫，修缮官道之后，那是立刻从者如云啊……而这也是很明显的，上次很多人都已经后悔不已了，这一次将军府再次发出命令，还有谁会不愿意呢？
于是这样一来，天成卫境内的所有官道上，都是呈现出了一幅热闹的场面啊……每条官道上都有上千名民夫一起干活，并且杨山芦的手笔也很大，这不是简单地修缮，而是把路面用粘土夯实，甚至还加入米汤的！这样完成的路面，使用一二十年都没问题的！
当然，对于这些干活的民夫，杨山芦的手笔更大，他们的报酬依然和上次秋收时一样，每干一天就是一斗谷子！老实说这个价码换成其它人，都是不会愿意的，因为这个价码太离谱了呀，都提高了整整十倍……
可是杨山芦却不是这么想的，天成卫的老百姓实在是苦的太久了，甚至没有一丁点抗击灾害的能力！哪怕有
第一百八十六章去掉的和来到的！(8/12)