蜀汉的复兴

的、不断发放粮食救济百姓，呵呵，需知人心永远不足，这样的方法其实效果也好不到哪里去。因此，本官认为，应该趁着冬天将至，农民普遍空闲的时候，组织全关中的百姓，集中疏浚、重修关中的各条沟渠。在修建过程中，按照百姓的出工量，发放粮食给百姓作为酬劳。这样的方法，叫做以工代赈！”