策，你开了多少荒地，我都按三十税一的比例征税的话，那老百姓是没有多少开荒的积极性的。
看看蜀汉政府民册上人口和田地的比值吧。蜀汉每个人头下的田地，从没有超过二十亩。是蜀汉的老百姓懒惰吗？不是的。是政策不好，抑制了百姓的生产积极性。
所以关大司马版的占田令是这样规定的：成年男子，按二十亩规格征税。每人每年缴纳田税两石。成年女子，按十亩征税，每人每年田税一石。未成年男子征税额度等同成年女子。未成年女子不纳入田税缴纳范围。
所以，这么算下，一个最小的二人家庭，起码要拥有三十亩以上的田地才有赚头。所以，大家还是积极起，主动去开发那些旮旯角落里的大量荒地吧。
至于老百姓多开了无数荒地，产出的粮食国家无法征税怎么办？嗨！老百姓吃不完的，他不知道拿出卖么？卖了钱干嘛？买复兴社生产的各种东西啊！绕了一圈。钱还不是了？而且，老百姓手里余粮多了，万一哪年碰到点天灾人祸，他的抗破产能力是不是要强一点呢？这样世家大族的扩张是不是又可以缓一缓了呢？
至于考成法，当然是参考了张居正大神的创造。但是关彝也做了一定的改良。
首先，国家要求地方官每年要办的事情，全部备案。到了年底进行清查，没有完成的，问原因。排除不可抗力后，视情节轻重，分别予以警告、诫勉谈话、通报批评、罚款、撤职乃至追究刑事责任等处罚。
关彝对明代的考
第一九二章 大司马很忙（三）(5/6)