庞劲东的不满之处在于，从这个机构的成立来看，国家似乎只局限于对果敢人进行物资和资金上的支持，却不会采取实际的军事行动。但是很快的，庞劲东又扭转了这种想法，因为这张委任书本来应该由民政部门交给自己，绝对不应该由史忱这个军人出面。这也就是说，政府在成立这个机构的背后，还有着更加深远的用意。
史忱见庞劲东似乎有些不太理解，不厌其烦的详细解释了起来：“国内对海外华人华侨的政策，经历过几次转变，从建国初期当作输出革命的工具，到十年动乱期间的不闻不问，再到现在的高度重视。无论从哪个方面来说，现在的侨务工作都是我国历史上最好的时期，国内设有许多相关的部门，在中央和各个地方更有侨务办公室处理涉及华人华侨的一切事务，而且国内的侨务部门与国外的华人华侨社团有着紧密的联系。但是请注意，国内侨务部门的工作主要是针对华侨，而不是华人。这两者是有区别的，简单地说前者加入了所在国的国籍，而后者却是具有我国国籍的公民。虽然侨务部门也会处理事关华人的事务，但是绝对不是工作的重点。这次政府着手组建一个专门面向海外华人的组织，实属破天荒的头一次。”
“但是这个组织必须与海外的华人华侨组织有充分密切的联系，才能够发挥最大作用！”
“当然，而且这些根本就不用你操心，自然会有人协调好这些关系的！”史忱点了点头，然后继续说：“海外的华人华侨组织虽然很多，但是十分零散，仅仅
第七十九章 东南亚华人协会(4/8)