的宗教式起义。
但它面对的是整个上层阶级的残酷镇压。
朝廷接受大将军何进的建议，为了尽快平定战事，朝廷下放军权至地方，使得黄巾之乱无法快速蔓延至全国。
但是却造成了地方轻视中央，使得具有野心的将领或官员借着在黄巾之乱中拥有的兵力割据地方。
刘凡平定的都是规模巨大的主力黄巾军，许多地方上的黄巾都被当地豪强、太守打败。他们平定黄巾之后，并没有解散招募的义兵，而是以各种名义继续养兵。
这就是前太尉杨赐骂“何进乱天下”的原因。
最重要的一点是张角带头挑衅汉室，使汉室的威严受到巨大打击，许多平民百姓不再相信汉室，这为以后各诸侯拥兵自重埋下伏笔。
至此，东汉王朝名存实亡。
刘凡平定了黄巾起义，但他的个人权利还是太小，就算让他执政，也不可能将这烂摊子整理好。
想要救此时的大汉，不知道要侵犯多少人的利益？最重要的是会侵犯当今天子的利益。
黄巾平定后，刘宏不汲取教训，反而变本加厉，将活不下去的百姓再次推向黄巾的阵营，黄巾死灰复燃。
想要让心中的大汉屹立于民族之巅，刘凡只能破而后立。
集各种大权于一身！
在民间威望达到顶点！
让外族、外国望而生畏！
让反对的人不敢正言！
跺一下脚，
第一百五十二章 破而后立(5/6)