材料看完了，他才起身离开办公桌，坐到沙发上。
“怀远，我让办公厅综合一处组织人，搞了一个临海市科学发展城市建设方案，还不怎么成熟，等一会儿你拿去研究研究。如果觉得有些价值，我再和醒世交换一下意见，正式拿出来，作为以后你们临海市发展的战略措施。”钟兴邦说道。
“我这一段时间，也在思考这个问题。这么大一个城市，到底该如何科学定位，发展的路究竟该怎么走，确实该有个纲领性的东西做指导，不能再这么凭书记市长兴致所在，随意下去了，那样对历史、对老百姓都太不负责任。”马怀远有感而发。
顾国卿插话说：“还是要坚持以人为本，坚持发展为了老百姓，发展依靠老百姓，发展成果由老百姓共享。这是兴邦始终坚持的观点。”
钟兴邦点了点头，说：“政府决策要科学，政府行为要法制。我昨天收到临海市一位人大代表的来信。他提出一个问题，说今年上半年，临海市财政支出较大，原因是……”
不等钟兴邦说完，马怀远接过话茬说：“临海市多年形成的规矩，市委书记一支笔批钱。几百万、上千万的资金，书记大笔一挥，钱就支出去了。”
“其实，这样做不仅违规，也严重违法。一个城市，每年的财政盘子，收多少，支出多少，钱用到什么地方，是年初人代会讨论通过的预算盘子，有预算法管着。任何人都没有权利违背人代会通过的预算，这不仅是工作方法问题，也是依法行政的要求。”钟兴邦有
第三十一章（1）(2/3)