加上gdp主义的盛行，迫使地方上为了强化自己的招商引资环境，不得不加大力度在基础设施建设上投入，后来中央又把民生作为考核地方领导的政绩的焦点，这也一样使得地方上不得不把财力用在这些方面。
总而言之，窟窿太大，而财力不足，这就成为地方各级政府的梦魇，沿海地区略好，而中西部地区就很大程度需要依靠转移支付来弥补，这也变相的促成了土地收入成为地方财政的主力这一现象的蔓延。
对于地方上来说，转移支付，或者就是去争取中央财政支持的项目，这些都成为地方上“跑部进京”的原动力，而中央一样有应对举措，那就是你想要项目要资金可以，那么每一个项目每一项工作都需要地方在资金上配套，省级配套多少，相对应的，省里也会一样分解，市级配套多少，县级配套多少，这样层层分解，一句话，你想要搞项目，可以，你也一样出钱，否则，没戏。
甚至在配套资金比例上也成为大家博弈的关键，为了几个百分点都能争得头破血流，从上至下，皆是如此。
不过在九十年代，这种配套分解尚不盛行，所以能够争取到中央项目或者上报中央纳入相关项目中，就成为省级各部门的最重要工作之一。
“主任会开完了？”沙正阳坐下，康广量从办公桌后边绕出来，坐在了沙正阳旁边的沙发上，然后靠在沙发背上，略显疲惫的道：“嗯，算是一个短会，研究几个农业方面的工作，王省i长主持，潘省i长主讲。”
第七卷 第三十七节 进入(4/6)