在经过实地考察后，刘烨选定了城西三四里处的一个地方作为新军营的地址。这里地势平坦、有小河经过，而且周围数里没有人烟，是练兵和驻扎的好地方。
陪同刘烨来选址的登州卫一名千户建议道：“平南伯，这地方的泥土适合夯土作墙，不如就以土筑墙，里面的营房才用砖石木材，这样建起来更快。”
刘烨想想也有道理，便同意了他的建议。不过回到巡抚衙门，正好碰到了陪同李香君看海归来的梁小明。他听说了刘烨准备在军营的建筑材料上偷工减料追求速度后，立刻表示了强烈的反对。
“既然你给我挂了这个登州总兵的名，军营的事就要考虑我的意见。我的想法是，直接把外墙改成棱堡的构造，以水泥浇筑，建造速度比普通的城墙快，这样就能把军营和要塞合二为一，既能练兵，紧急时候也可作为堡垒防御攻击，还可以为登州牵制敌军兵力，形成夹击之势。”
刘烨苦笑不得，说道：“明子，你是不是想得太多了。山东的叛军已经消灭干净了，哪有值得大动干戈的敌人？再说，山东又哪来的水泥？”