完全足够，把兵力都放在城内是极大的浪费，设立营垒是为了加大防御纵深，增强防守的韧性。
他放弃西平堡等坚固据点，不就是怕士兵们觉得孤立无援，担心他们守不住，才放弃了广宁外围的据点。
现在敌人的主力还远着呢，就城外那点哨骑还能打进来不成？要是广宁连门都不敢开，外边的两处营垒的士兵们看见了，他们还会相信在他们遇到危险时，广宁城的大军会出兵支援么？若是觉得不会有大军支援，这两处营垒里的军队便会丧胆，怕不是要被轻易攻下，那他还不如把兵力都缩在城内呢。
这文官被熊廷弼堵了一句，马上就不说话了。心里暗骂道，我是担心你开门投降。
武将们倒是大多没有对熊廷弼的命令感到抵触，他们也不傻，打开下城门鞑子也打不进来。也正如经略所说，只是这样就不敢开门了，那就显得他们太胆怯无能。