行政管理和治安职能，而在交通干线上的“亭”又兼有公文通信功能，被时人称为“邮亭”。
这种“邮亭”就是秦代以步行递送的通信机构。
汉初“改邮为置”，即改人力步行递送为骑马快递，并规定“三十里一驿”，传递区间由春秋时五十里扩大为三百里。
为了扩大功能，满足国家管理的需要，汉代还逐步将单一置骑传送公文军情的“驿”，改造成为兼有迎送过往官员和专使职能的机构。
刘曜参考后世明清时期的驿站系统，把治下的驿站分为驿、站、铺三部分。
驿是地方政府接待宾客和安排朝廷物资的运输组织。
站是传递重要文书和军事情报的组织，为军事系统所专用。
铺由地方郡县政府领导，负责公文、信函的传递，凡郡县往来公文，都由递铺传送。
刘曜规定需要传递的公文上注明“马上飞递”的字样，就必须按规定以每天三百里的速度传递。
如果遇到紧急情况，可注明四百里加急即以每天四百里的速度传递，六百里、八百里也是如此。
传递紧急文件时，每个驿站都用快马，虽不是千里马，但每匹马都拼命跑，也可以一日千里。
按照当时的条件，能日驰六百里就算是相当快了。
人与马的体能是有极限的，一旦突破了这个极限，人与马都会死。
一般情况下，不到万不得已，比如边关告急、大规模聚众造反，
第64章六百里加急公文(4/5)