夏州，查州，罕州，海州，白州，玉州，等七州之地，任命李绩为宁川道都督，统军五万，守备地方，其治下约有原吐谷浑，党项各部民众三十余万户，七八十万人口。
这还不算二十几万各部被俘虏的青壮族兵，这些人，一少部分划给了商部，去开发盐池，一大部分，则是和吐蕃人一样，在关中的行业，成为了重体力劳力者，只要没有足够数量的青壮，那些新统治的地方上就不会乱起来，等过渡几年，当地百姓们的生活都好了，再将这些人逐步放归，他们回去之后有好日子过了，也就不会再生乱了。
有了宁川道和云南郡一左一右的夹住吐蕃高原，蜀中之地，就基本不直接与吐蕃交界了，防守压力会小很多，柴绍军主力，会在云南之地整体平稳过渡之后，才撤回蜀中，到时候，也只会留少量常备兵力在蜀中，将一半以上的人，撤回长安。
而真正让房玄龄无法决定的，是孙享福奏请设立的安西大都护府，这个级别的政治部署，必须得皇帝来安排了，那可是十几国之地，东西南北超过七千里，比云南加上宁川道的地盘加起来还要大的多，总人口，高达两三百万人。
如果全部按照大唐规制派官设置衙门，估计光有品级的官员，就得派过去上千人，朝廷现在的情况，根本派不出来。
“呵呵，朕以往只想着征服四方，却没有想过，征服四方之后，还会有这么多头疼的治理问题。”
守业还比创业难，这是后世早就验证过的道理，元朝打下的地盘够大
第489章 新疆域的规划(4/7)