戚篡权。当然，作为向来备预不虞的刘备，完备的制度约束亦是关键。
趁稻作还未开始。冬季未能完成的通渠圩田，春季正当时宜。蓟国号九河之地，丰沛多水。境内泽薮遍布，时有水患。若种五谷，常颗粒无收。改种稻谷后，年年丰产。
旱地改水田，乃是蓟国民生第一国策。其次才是汉胡杂居，撤村并邑，诸如此类。
让逃入蓟国的百万百姓，能尽快自给自足，不再空耗粮食储备。亦事关生死存亡。开春后，兵祸骤起，陆路交通早已断绝，乘船出逃，北上渤海，停靠泉州港的难民船只，却与日俱增。蓟国高官宗人，举族逃难者，远不止钟繇一家。
经多方查验，确认无误，迁居临乡外城。外城宅院也早已造好。开盖即食，开门即用。十分方便。
或说。“世家大族借黄巾之乱洗地”的谣言可休矣。此次贼乱，关东豪强首当其冲，深受其害。城外坞堡先被攻破，黄巾贼烧杀淫掠，举族被害者，比比皆是。种种暴行，令人发指。许多豪强举族避入深山大泽，即便死于猛兽之口，亦不敢轻易露面。有道是苛政猛于虎。黄巾贼尤胜苛政十倍。更加上黄巾贼只论人头，不论田产。世家大族过百者，亦被扑杀殆尽。如何讲理去。
压迫越深，反抗越烈。想着那些曾质妻鬻子，易子而食的农人，手握钢刀，攻破豪强坞堡时。面对豪强的妻女，会如何施暴，普通人根本无从想象。
一言蔽之，此乃陛下欲借黄巾反贼之手，血洗关东豪族。不料
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