，横竖五里之城，纳十万居民，便已足够。
时下，枝津故渎，河汊纵横。洪水时常漫出河道，淹没田园。若要根治水患，必行圩田。陂渠纵横如脉络，滋养城外良田。城内再行雨污分流，肥水注入陂渠，蓄水保肥。如此用河渠排水，用良田蓄水，举国分流洪水。才能杜绝水患，季季大熟。
七月并国。还未完成交割，时任范阳令便弃官潜逃。两位国相征求刘备首肯，便急调督亢令管宁，接任范阳令。上任伊始，不过十日，管宁便将前任积压数年的公文诉讼，处理完毕。百姓交口称赞，上下皆服。先立威信，再行拨乱反正，事半而功倍。其后第一件事，便是修缮城墙，加固城防。大乱在即，守土安民乃是头等大事。又遣良匠，遍查全境，绘制山川地形图，制成微缩模型。再行发榜安民。
范阳乃是故国，并无多少移民，远不比督亢鱼龙混杂。管宁为官一任，各种棘手突发，大事小情不知遭遇多少。知行合一，堪称良才。守一县之地，绰绰有余。如此循吏，自当持重。刘备命一队绣衣吏随身护佑，便可见一斑。
“王城方九里，长五百四十雉；公城方七里，长四百三十雉；侯伯城方五里，长三百雉；子男城方三里，长一百八十雉。”又“天子之城高九仞，公侯七仞，伯五仞，子男三仞”。
长三丈高一丈为一雉。仞，周制八尺，汉制七尺。
需要注意的是，此规定乃是指内城而言。如洛阳城，城
1.56 巡视国境(2/5)