大汉四百年，太平盛世之时，凡是新皇登基，册立皇后，册立太子之类的大典，都会大赦天下，用来收揽人心，所以刘协的旨意没有什么问题，不过吗，他疏忽了一个大前提，现在不是盛世，而是乱世呀！
从桓、灵二帝开始，汉室衰微，律法松弛，为盗者不计其数，尤其是一场黄巾叛乱，动摇了帝国统治的根基，引出无数的祸乱，这几年来，曹操把持朝政，猛严治国，诛杀盗贼，打击豪强势力，好不容易才恢复了治安稳定，要是一道政令把那些虎狼之徒放出来，用不了几个月，就得天下大乱，这个责任谁也承担不起呀！
“太长卿，颁布朕的第二道旨意吧！”看到没人帮忙，刘协也明白政令有不妥之处，好在准备了三道，要是有两道能通过，也不算太差！
“臣遵旨！”
孔融又接过一道圣旨，朗声宣读起来，比起刚才，气势上弱了三分不止～～“陛下有旨，天下纷乱，民间疾苦，减免天下百姓赋税三年，修养生息……”
“且慢，减免赋税之事，老夫以为不可！”曹操再次出来阻拦，态度很是坚决，“陛下关心民间疾苦，却是仁爱之君，不过吗，如今国库空虚，朝廷要想征讨不臣，救济灾民，需要大量的钱粮，若是免了赋税，恐怕朝廷立刻就要土崩瓦解呀～
治国之道，一张一弛，兖、豫二州刚刚遭遇蝗灾，暂免一年的钱粮，安抚百姓，至于徐州、淮南、关中等地，赈灾得力，庄稼获得丰收，可照常征收钱粮，以补国库之不足！”
第十一章三道旨意(3/6)