为“最高九人会议”。除原有的五人外，增加白族圣女白思思、桃花宫代表雪纤纤、南宫世家代表南宫望、船帮帮主归元海为最高九人会议成员。
细心的人仍然可以发现，新的最高九人会议之中，华映宏绝对控制了四席，加上基本不会偏离他的吕经纬、海天青两席，掌握了过半的权力但这样的权力分配仍然足以令百夷、南宫世家和船帮满意。因为这标志着自由盟的最高权力机构在全华龙大陆首创吸纳商界、武林界盟友和少数民族加入，以显示自由盟对各大加盟势力作出贡献的回报。
改组内政部门的议题：以内政署为班底成立内政院，下设财税部，农业部，人事部，教育部，安全部，科技部，交通部，外贸部，国土资源部，中华金行……等十六部，使每个部的分工更细，更专业；单设法务部，专门负责自由盟的刑事、民事官司这是华映宏参考“三权分立”和现代政体搞出来的新东西，仍是“嫁接”得有些不伦不类，但其中蕴含的权力制衡、民主政治的思想，令受够了世家贵族特权欺压的自由盟各大势力耳目一新，纷纷表示支持。
在行政区划的设置上，因珍宝岛人口已超过六百万人，并且仍有不断增加的趋势，连阿郎山区和附近岛屿也受到移民的青睐，开始有不少人前往探险、定居，新的资源不断被发现和利用，因此具有前瞻眼光的华映宏提出将珍宝岛单设为一个郡，分别以聚宝城、日月城和基隆城为中心分为三府。珍宝岛附近的大小岛屿不断得到开发，将来每个府的人口超过五、六百万人
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