扎。你们要有信心，随时准备出击，战胜并歼灭共产党！
几天以后，也就是1946年11月15日，南京城里，吹吹打打的张灯结彩，国民党的所谓的“国民代表大会”开幕了。同时，委员长为了给“国大”的代表们打气，期间又进行了秘密的军事会议。会议上由陈诚宣布了蒋委员长的作战部署：
兹特调第一绥靖区司令官李默安所部，整编第六十五师、第八十三师、第二十五师、第四十四师共七个旅，组成盐阜兵团，由东台向盐城、阜宁进攻围剿。
兹调徐州绥署副主任李延年所部，以整编第七十四师、第二十八师及桂七军共六个旅，组成涟淮兵团，由淮阴、淮安向涟水进攻围剿。
兹调徐州绥署副主任吴奇伟所部，以整编第十一师、第六十九师，组成宿迁兵团，由宿迁向沭阳、新安镇进攻围剿。
兹调第三绥靖区司令官冯志安所部，以整编第二十六师、第五十一师、第七十七师共六个旅，组成峄台兵团，由峄县、枣庄、台儿庄向临沂、郯城、邳县一线进攻围剿。
希望各部调整兵力按部署于指定位置和预定时间统一行动。具体统一时间由“国防部”到时下达，望各部做好准备。