坚持下去。
刘备便顺着李素对诸葛亮的规划，又趁机深入聊了一些人事安排，把下一阶段大汉的发展方向大致敲定一下。
……
二月底的这次觐见后不久，朝廷就发下一系列旨意，对行政和人事进行了相应的微调。
也定下了章武十一年、十二年的大致基调，总的来说，朝廷会继续休养生息，整顿内政。
人事方面，先是对平定三韩和邪马台的有功将领，都进一步加封，赏罚分明。
骠骑将军赵云以击溃扶余军队、击杀扶余王尉仇台之功，加封一个县，成为了在辽东总计获封七个县的公爵。
太史慈和甘宁分别为征东、征南将军，封邑数也增加到了两个万户县的程度。
李素被发还当初青兖移民之乱时夺走的那个县。
行政区划方面，刘备倒是没有直接下诏专断，还是请了朝臣会商后才正式决定的。
最后的结果，是把大汉从之前的青冀幽并、兖豫徐扬、雍凉荆益、滇交司隶，十五个州部的基础上。再加上辽州、平州和西州，趁着这次区划调整，直接加到了十八州。
多出来的三个州，其中西州是原本固有的领土，就是凉州光复后，渐渐被朝廷重新控制起来的原西域都护府辖区。
这些年朝廷虽然没有在西北用兵，而是以强化贸易往来、增加贸易商路关键节点的屯田垦荒移民等手段治理。这些治理没有什么值得大书特书的细节，却也润物无声，结合
番外第23章 汉地十八州(7/10)