增多，国家一遇凶年荒岁，宋政府便在饥荒区实行募兵，以解除“不收为兵，则恐为盗”的隐患。以至兵员逐年增多，军费开支变得越来越大。
特别是宋仁宗时期与西夏大规模开战后，军费开支更为巨大。国家财政收入有限而养兵耗费常占成，以至于宋代总是财政空虚，并陷入不能自拔的“积贫”状况。
理论上，募兵制的职业军人不事生产，有更多时间狠抓技战术训练，实际上却不一定。
训练也是要花钱的。毕竟训练肯定会造成武器装备与战马的损耗，士兵还需要加强营养补助。对于募兵来说，训练和作战都需要赏钱才会有动力，在钱不够用的情况下，募兵的训练自然就大打折扣了。
到了北宋后期，朝廷日常养兵的军费开支已经占了全部财政支出的成，自然没有多余的财力去保证士兵的训练强度，士兵的战斗力变得更为低下。
这就是为何梁山泊周边的济州府、东平府等地官军众多，却剿灭不了梁山上一伙强盗的原因。这些连强盗都打不过的禁军，后来遇到了如日中天的精锐金队，怎不被打得满地找牙，溃不成军？
并且到了这北宋末期，在政治侵蚀下，募兵制更多的弊端也暴露了出来。
农民虽然不再被征服兵役，得以全力务农，有利于发展生产，但却要为此付出更多的赋税养兵，尤其是要供养全国一百多万的冗兵，使得农民负担过重，更加贫困，激化了社
第二百六十一章 募兵防乱(4/5)