赖义勇军，让他们明白只有在义军的管理下才有好日子过，你先挑一些寒门子弟组建衙门官员，当然不要太迂腐的，要和你一样善良踏实做事的，让他们自己熟悉的人去引道，比我们要管用，你放心，他们会知道那些应该做，那些要急需要做，我相信马上有大批人建窑烧砖，伐木造屋，修渠灌溉，架桥铺路，这些都和他们息息相关，我们要做的就是让他们定下心，我们的措施不会变。”张以要齐小娥记住这些做法。
张以来到军营的时候，见到大家训练很松懈，马上叫来所有将官。“我看到现在军队训练有懈怠，可能大家觉得拿下蓬州就没事了，如果周围几个州县集中大军进击我们，我们会回到山上继续做山贼，柳鹏，马上集合队伍，没有按要求训练的，按义勇军军规处理”
当柳鹏领命出去后，张以看着齐小羽说“看来要只有不断的战斗才是最好的训练，哦，有几件事要马上办，第一，要组织专门的人成立军器所，负责研究新军器和打造打量的武器，我们现在铠甲大多是皮甲，要打造更多的步人甲和铁甲，弓箭都是单弓，要造神臂弩，蝎子弩，还要造床弩，要锻造好刀好枪。第二要造船，要造大船。你们要想办法多弄些工匠来。第三一个月内出兵阆州，打破巴州一个缺口，这次齐将军领军。阆州只有一营八百多廂军，应该没什么问题。我希望以招降为主，之后做法和蓬州一样。”
张以安排好各方面事情后准备回果州，齐小娥这时过来找他“前几日我带柳鹏一营去接管几处庙产的土地，受到
二十一章 治理州县(3/4)